1912年8月13日，中国同盟会、统一共和党、国民公党、国民共进会、共和实进会等党团本部，为联合改组为国民党而发表宣言。宣言指出：“中国虽号为共和立宪，而实无有强健而良善之政党。”为改变这种局面，所以五个政党合并，“以从事于民国建设之事”。而共和制又以国民为国家主体，故五党联合后称国民党，以保持政治统一、发展地方自治、厉行种族同化、采用民生政策、维持国际和平为政纲。
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